Заседание Центра социально-консервативной политики

24 марта состоялось заседание Центра социально-консервативной политики, посвященное обсуждению проекта программы антикризисных мер Правительства РФ.

Выступая на заседании, председатель комитета Государственной Думы
по охране здоровья Ольга Борзова, в частности, отметила:

«Среди основных приоритетов деятельности Правительства России обозначена социальная проблематика. Необходимо отметить, что обязательства государства перед населением будут выполняться в полном объеме. Это предполагает усиление социальной защиты населения, повышение объемов и качества оказания социальных и медицинских услуг, улучшение ситуации с лекарственным обеспечением, особенно с жизненно важными препаратами.

Одним из приоритетов среднесрочной политики становится развитие государственной системы здравоохранения с тем, чтобы не допустить в кризисный период ухудшения показателей здоровья населения, в том числе из-за роста стоимости медицинских и лекарственных препаратов и снижения доступности качественной медицинской помощи. В условиях финансовых ограничений особую важность приобретает конкретизация и полное обеспечение государственных гарантий бесплатной медицинской помощи.

В антикризисной программе предлагается целый блок мероприятий, направленных на снижение стоимости лекарственных средств, цены на которые сейчас значительно выросли. Требуется усиление государственного регулирования ценообразования на лекарственные средства, т.к. пока нет его действенного механизма. В настоящее время существует заявительный характер установления предельных отпускных цен производителя на лекарства. Хочу – заявляю цену, не хочу – не заявляю. В качестве антикризисной меры предлагается обязательный характер регистрации цены и минимизация предельных оптовых и розничных торговых надбавок.

По программе ОНЛС государство обеспечивает лекарствами всех больных в федеральном сегменте, имеющих «дорогостоящие заболевания», а не только инвалидов. Это важнейшая антикризисная мера. Одновременно мы работаем над целым пакетом законов, направленных на улучшение лекарственного обеспечения, в том числе жителей села.

Правительством РФ подготовлен пакет законопроектов с изменениями в федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов на 2009-2011 годы. Предлагаемое изменение объема бюджетных расходов является составной частью мер, реализуемых Правительством РФ в целях поддержки отраслей экономики и социальной защиты населения в условиях финансового кризиса.

Предусматривается создание резерва федерального бюджета на 2009 год в объеме 130 млрд. рублей для увеличения расходов социального характера на реализацию территориальных программ государственных гарантий бесплатной медицинской помощи, иначе на местах могут сократить объемы оказания медицинской помощи. Предполагается также предоставление дополнительных субсидий региональным бюджетам на лекарственное обеспечение для централизованной закупки дорогостоящих лекарственных средств по семи нозологиям; для индексации пенсий, пособий и социальных выплат.

Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год – это очень важный документ, направленный на то, чтобы не допустить ухудшения социального положения граждан и минимизировать социальные последствия экономического кризиса. Наша задача заключается в создании необходимого правового обеспечения на федеральном уровне для исполнения социальных гарантий в сложных экономических условиях».